网站小编热点回放：中国人民银行6月21日出台《非金融机构支付服务管理办法》，要求第三方支付公司必须在2011年9月1日前申请取得《支付业务许可证》，且全国性公司注册资本最低为1亿元。这将对我国的第三方网上支付行业产生怎样的影响呢？
正方一辩（王子凌， 支付宝公司）：《办法》实施后，支付市场将重新洗牌，实力雄厚的企业更加稳健，而一批资本金不足、相关基础设施不完善、信誉度不高的小公司会被清出市场，有利于整个行业的健康壮大。
反方一辩（吴睿鸫，中国商报评论员）：面对网络支付这块超大型蛋糕，眼下，银联、超级网银，甚至包括中国移动在内的一批国字号巨头，正在摩拳擦掌，准备进军这一领域。此情此景，难免让人们觉得，国企已俨然成为私企网络支付的“收割机”。在某些领域，当私企稍一壮大时，国企就开始加大油门，开着“收割机”来收割私企多年打拼所取得的胜利果实。像去年某省国企吞并私企钢铁、某地国有煤矿兼并私营煤矿等频频上演的事例，就印证了这一点。
正方二辩（李江予，北京师范大学副教授）：《办法》出台后，消费者放在支付卡中的钱将更安全。支付机构不能以任何形式挪用客户备付金，支付机构必须定期披露业务收费情况、保守客户商业秘密、规范开具发票、履行反洗钱义务等，都对消费者具有积极意义。
反方二辩（鸿桥电子，腾讯网友）：支付宝等在生活中给予我们普通消费者很多方便，现在央行有盯上这个民企开辟的新肥肉的嫌疑，对老百姓有利的，对发展有利的，老百姓希望给予更多的支持与鼓励，而不是一味地人为设定门槛，这可能增加额外的负担。
正方三辩（郭田勇，中央财经大学）：处于半阳光下的支付企业在与商户合作的过程中，一些赌博和黄色网站为了逃避第三方支付企业的审查，都会注册一些假网站，开设一些合法业务，以通过披上合法的外衣来取得第三方企业的信任，从而使第三方支付企业难辨真伪，为其提供支付服务，这就致使近年来媒体先后爆出一大批支付企业涉黄、涉毒、涉赌事件，严重损害行业形象。“支付机构申请人的主要出资方最近3年内不得有因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚的记录。”此举足以让第三方支付企业“只能赚阳光的钱”。
反方三辩（戴远程，南方日报评论员）：既然第三方支付机构不是银行，客户的钱也就不会存在支付机构，办法规定要求支付机构按照客户备付金的日均余额比例的10%以上实缴货币资本，无疑会对第三方支付机构的资金流转成本造成负面影响。另外，“支付机构明知或应知客户利用其支付业务实施违法犯罪活动的，应当停止为其办理支付业务。”这里的“应知”范围太广，如果没有客观的衡量标准，应知的就太多啦。照此办理，支付机构会有没完没了的责任。
中立者一（方盈芝，中国电子商务研究中心）：虽然“国家队”的介入对行业有垄断的威胁，但目前先行一步民营企业已经拥有相当强大的实力，只要尽快采取应对行动，完全可能依托已有优势进一步巩固市场。可以确定的是，《办法》的出台将使目前处于“半阳光”状态的第三方支付业务进入“完全阳光化”的新阶段，第三方支付业务未来将受到银行业网上支付、“国家队超级网银”、电子商务平台自身的电子支付“三面夹击”，伴随“完全阳光化”而来的将是竞争的白热化。
中立者二（贺强，中央财经大学金融学院教授）：第三方支付是一个不断发展和创新的领域，《办法》只是对于目前支付领域问题的界定。随着移动网络、三网融合、SNS等的迅速发展，随着中国移动、银联之类的机构积极介入支付领域，还会很快出现一些《办法》未能涵盖的新的支付方式，产生一些新的问题，需要我们随时跟进，不断破解。
编后语：央行新规出手，第三方网上支付领证，政府的本意在于通过行政手段帮助行业健康发展，促进良性的市场竞争。但如果人为制造的准入门槛，只是企业用金钱开路就能摆平的事，有一张许可证后市场秩序还是外甥打灯笼，那么消费者、合法企业并不乐见，相关部门的监管也会大打折扣，阳光总在风雨后，网上支付的“阳光”在什么样的风雨后出现，领证或许只是开始。（编辑整理：钟海波 一比多电子商务 ebdoor.com ）
微信扫一扫打赏
支付宝扫一扫打赏
